|
خبرگزاری فارس: بخشنامه بودجه سال 1389 شهرداریها و دهیاریها از سوی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور تدوین و به استانداریها ابلاغ شد.
به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از روابط عمومی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور، محسن کوششتبار سرپرست معاونت برنامه ریزی و توسعه این سازمان با بیان خبر فوق اظهار داشت: بخشنامه بودجه شهرداریها دارای ویژگیهائی نظیر گسترش کمی و کیفی بودجه عملیاتی، اصلاح کدهای درآمدی (با توجه به اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده)، در نظر گرفتن سیاستهای برنامه پنجم، تحرک بخشی به فعالیتهای عمرانی و خدماتی است.
وی افزود: در این بخشنامه سعی شده است با تبیین چشم انداز، اهداف کلان و خرد در بخش سیاستهای وزارت کشور، جهتگیریهای تدوین بودجه سال 1389 شهرداریها مشخص شود.
کوشش تبار در زمینه اهم نکاتی که در این بخشنامه مورد توجه قرار گرفته است، گفت: بخشنامه بودجه سال 89 شهرداریها شامل دو فصل بودجه برنامه ای و بودجه عملیاتی است که بدین ترتیب این امکان فراهم آمده که شهرداری های دارای توان کارشناسی، نسبت به جایگزینی کامل بودجه ریزی عملیاتی به جای بودجه برنامه ای اقدام کنند.
وی با بیان اینکه تمامی فرمها، دستورالعملها و ضوابط اجرایی بودجهریزی عملیاتی در بخشنامه حاضر پیشبینی شده است گفت: در این راستا تمامی شهرداریها موظفند نسبت به تکمیل فرمهای بودجه عملیاتی اقدام و آن را به دفتر برنامه و بودجه سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور ارسال کنند.
وی در ادامه افزود: ضمنا شهرداریهایی که بودجه خود را به صورت عملیاتی تنظیم کنند، پس از بررسی عملکرد مورد تشویق مادی و معنوی قرار خواهند گرفت.
کوشش تبار همچنین گفت: دستورالعمل نحوه محاسبه قیمت تمامشده فعالیتها و خدمات شهرداری نسبت به سال قبل با ارائه توضیحات تفصیلیتر، به صورت شفاف و روشن در بخشنامه بودجه شهرداری تکمیل و ارائه شده است.
وی در ادامه افزود: در عین حال اضافه شدن اهداف راهبردی و برنامهها (فرم 4) و جدول کلان وضعیت بودجه عملیاتی از دیگر تغییرات مهم فصل بودجهریزی عملیاتی بخشنامه تلقی میشود.
سرپرست معاونت برنامهریزی و توسعه سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور در زمینه دیگر ویژگیهای بخشنامه بودجه سال 1389 شهرداریها نیز گفت: کدهای درآمدی شهرداریها با توجه به قانون مالیات بر ارزش افزوده و نیازهای منعکس شده به سازمان شهرداریها، اصلاح گردیده و دو کد درآمدی جدید مشتمل بر عوارض بر فروش کالا و ارائه خدمات و نیز جریمه حذف پارکینگ تعریف و تعدادی دیگر از کدها غیر فعال شده است.
کوشش تبار تعیین سرفصلهای کلان توزیع اعتبارات سال آتی از محل قانون مالیات بر ارزش افزوده شامل کمک به بودجه، توسعه آموزش و پژوهش و... را از نکات مهم مندرج در بخشنامه بودجه سال 1389 شهرداریها ذکر کرد.
وی در ادامه به روز شدن ضوابط مالی تنظیم بودجه را از نکات مهم دیگر این بخشنامه برشمرد و اظهار داشت: در این راستا باید به تاکید بر لزوم پیشبینی نیم درصد درآمدهای وصولی برای کتابخانههای عمومی، پیشبینی سه درصد از بودجه عملیات فرهنگی شهرداری به حفظ و گسترش سیره عملی حضرت امام و همچنین به روز شدن ارقام بودجه شوراها و سقف افزایش حقوق و مزایای کارکنان رسمی و پیمانی اشاره کرد.
سرپرست معاونت برنامهریزی و توسعه سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور همچنین با اعلام اینکه بخشنامه بودجه سال 1389 دهیاریهای کشور نیز تهیه و به استانداریها ابلاغ شده است، حفظ منابع طبیعی و محیط زیست روستاها و تحرک بخشی به فعالیـتهای عمرانی و خدماتی دارای توجیه در روستاها بهویژه پروژههای نیمهتمام را از ویژگیهای آن ذکر کرد.
کوشش تبار در ادامه اصلاح عناوین و نسبتهای جاری و عمرانی کدهای درآمدی با توجه به اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده، در نظر گرفتن سیاستهای کلی برنامه پنجم و بهروزرسانی و ارسال فرمهای یازده گانه دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه دهیاریها را از دیگر ویژگی های بخشنامه بودجه دهیاریها در سال 89 برشمرد.
وی در عین حال مهم ترین اصلاحات و تغییرات بخشنامه بودجه دهیاریها نسبت به سالهای قبل را در تدوین چشم انداز، اهداف کلان و خرد در سیاستها و راهبردهای وزارت کشور، اصلاح سیاستها و راهبردهای تدوین بودجه، منجمله اضافه شدن احداث ساختمان دهیاری و فضاهای اداری مربوطه، مشارکت با بخش خصوصی در امر سرمایهگذاری و اصلاح عناوین و نیز نسبتهای جاری و عمرانی در ردیف های درآمدی 2201 و 2202 و 2203 فرم شماره 2 دستورالعمل اعلام کرد.
کوشش تبار ، بهروزرسانی و ارائه کلیه فرمهای دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه دهیاریها و بازنگری و بهروزرسانی ضوابط مالی بودجهریزی دهیاریها را از دیگر اصلاحات و تغییرات بخشنامه بودجه دهیاریها برشمرد و گفت: بودجه دهیاریها نیازمند تغییرات جدی و اساسی بوده که در سال آتی همزمان با تهیه نرمافزار مربوطه اعمال خواهد شد.
بخشنامه بودجه سال 1389 شهرداریها طی نامه شماره 55995.1.01 مورخ 1388.10.19 و بخشنامه بودجه دهیاریها طی نامه شماره 57916.1.01 مورخ 1388.10.27 از سوی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور ابلاغ شد.
|